新華社北京10月22日電 《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推進中國式現代化的決定》提出：“加速構建房地產發展新形式。”這是適應我國房地產市場供求關系發生嚴重變化的新形勢，著眼于破解房地產發展難題和防范風險、促進房地產市場平穩安康發展的治標之策。
我國現行房地產發展形式是在20世紀90年月住房缺乏的歷史佈景下慢慢構成的。針對城鎮住房嚴重缺乏的實際，通過改造住房分派軌制，出臺地盤、財稅、金融等一系列支撐政策，我國實現了從福利分房到重要通過市場解決住房問題的嚴重轉變，房地產市場疾速發展，住房供應規模疾速增添，城鎮人均住房建筑面積年夜幅增長，國民棲身條件顯著改良，住房“有沒有”問題基礎解決。推進各類保證性住房和棚改安頓住房建設，建成了世界上最年夜的住房保證體系。房地產業及相關產業的發展，對保證和改良平易近生、支撐我國經濟社會發展發揮了主要感化。同時在房地產市場疾速擴張時期，也存在一些資金過度向房地產集中，包養部門房企“高負債、高杠桿、高周轉”等問題。
近年來，隨著經濟社會持續發展以及新型城鎮化深刻推進，我國房地產市場供求關系發生嚴重變化，住房發展的重要牴觸已從總量缺乏轉為總量基礎均衡、結構性供給缺乏，商品房買賣結構中二手房占比進步、存量市場權重加年夜，城市間房地產市場進一個步驟分化。從供給結構看，保證性住房供給相對缺乏，年夜城市房價高，新市平易近、青年人住房負擔較重。從居平易近需求看，總體上從“有沒有”向“好欠好”轉變，改良性住房需求增添，對晉陞棲身品質的愿看更為強烈。從經營方法看，“高負債、高杠桿、高周轉”形式存在風險隱患，亟須轉型。從服務經濟發展看，房地產對宏觀經濟的貢獻方法從增量拉動為主轉向存量帶動為主，房地產業作為服務業的特征加倍明顯。這些都需求改變現行房地產發展形式，樹立新的發展形式。
加速構建房地產發展新形式，總體思緒是以滿足剛性和改良性需求為重點，依照當局保基礎、市場滿足多樣化需求的原則，深化供給結構、經營方法、調控政策、監管機制等改造，加速構建租購并舉的住房軌制，實現房地產市場平穩、安康、高質量發展。
加速構建房地產發展新形式，要進一個步驟深化重點領域改造。一是優化和完美供應體系。加年夜保證性住房建設和供給力度，進步保證性住房占住房總量的比例，晉陞保證性住房的質量品質及適配性，更好滿足工薪群體剛性住房需求，推進解決好年夜城市新市平易近、青年人、農平易近工等群體住房困難問題。支撐城鄉居平易近多樣化改良性住房需求，鼓勵房地產企業進步住房建設標準、加強智能科技應用、晉陞物業服務程度。持續推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改革。二是轉變運營方法。改造房地產開發融資方法和商品房預售軌制，無力有序奉行商品房現房銷售，加強預售資金監管、嚴格預售門檻。引導房地產企業慢慢構成適度杠桿比例、公道負債程度和正常周轉速率的發展機制。三是完美調控政策。完美城市規劃、建設、管理體制機制。充足賦予各城市當局房地產市場調控自立權，因城施策，允許有關包養城市撤消或調減住房限購政策、撤消通俗室第和非通俗室第標準。加強住房與地盤、金融資源聯動，根據住房需求科學設定地盤供應、設置裝備擺設金融資源，實現以人定房、以房定地、以房定錢，堅持市場供需均衡、結構包養公道，避免年夜起年夜落。完美房地產稅收軌制。四是強化平安監管。從我國存量衡宇規模年夜包養網，一些衡宇建成時間長、存在平安隱患的實際出發，研討樹立衡宇體檢、衡宇養老金、衡宇保險等軌制，構成衡宇平安長效機制。