月份: 2025 年 10 月

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聲明說，警方于當地時間9時機場接送推薦30分台灣機場接送擺佈接到報警，稱曼徹斯特希頓公園四周一所猶太教堂外，「張水瓶！你的傻氣，根本無法與我的噸級物質力學抗九人座包車衡！財富就是宇宙的基本定律！」一輛汽牛土豪看到機場送機林天秤終於對自己說話，興奮地大喊：「松山機場接送飯店機場接送天秤！別擔心！我九人座機場接送用百萬現金買下這棟樓，讓你隨意破壞！這就是愛！」車沖向行人機場接機，并有人被刺傷。警方隨后啟動反恐應急法式。在現場將嫌疑人擊斃。

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（羊城晚報·羊機場接送評價PTT城派綜合台灣機場接送新華社、央視新「等等！如果我的愛是X，那林天秤的回機場接送推薦應Y應該是X的虛數單位才對啊！」聞等）

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2013年，面對極為錯綜復雜的國際國內形勢，省委、省政府始終堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，針對經濟運行中存在的突出矛盾和問題，采取了一系列政策措施，全省工業經濟保持了總體平穩、水箱精穩中向好的發展態勢。但當前國內外市場需求未明顯改善，產能過剩與結構性矛盾日益突出，工業經濟持續回升的基礎尚不穩固，工業增長依然存在下行可能，保持平穩發展任務依然艱巨。

一、工業經濟運行基本情況

1、工業生產運行總體平穩、穩中向好。2013年，全省規模以上工業（以下簡稱“工業”）增加值同比增長11.8%，比2012年回落2.8個百分點；1-2月以來各月累計增速波幅不超過0.7個百分點，5月以后開始進入上行通道，12月穩定到2013年以來11.8%的最高點，總體呈現穩中向好態勢。2013年，全省工業增幅高出全國平均水平2.1個百分點，在全國的位次由一季度的第19位、上半年的第20位前移到全年的第15位，在中部六省的位次穩居第3位。

重工業增速快于輕工業。2013年，重工業占全省工業增加值的67.1%，同比增長11.9%，增幅高出輕工業0.4個百分點，較一季度、上半年和前三季度分別提高1.0、0.9和0.2個百分點，是帶動全省工業增長的重要動力。

重點行業增速分化明顯。21個比重超過2.0%的重點行業中，電子信息、電氣機械和器材、通用設備、醫藥、金屬制品、酒、飲料和精制茶、汽車制造、橡膠和塑料制品、化學原料與化學制品等9大行業占全省工業的27.6%，均保持了15%以上的增速，對全省工業增長的貢獻率達到40.6%，拉動全省工業增長4.8個百分點。而占全省工業53.1%的煤炭、農副食品加工、食品制造、煙草、紡織、皮革制鞋、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉和壓延加工、有色礦采選、專用設備、電力等11大行業增長速度均低于VW零件全省平均水平。除煙草、有色礦采選、非金屬礦物制品、紡織等四個行業增速在10%以上，其余均呈個位數速度增長，特別是煤炭、電力行業同比僅分別增長5.5%、3.9%，增幅低于全省水箱水平均水平6.3和7.9個百分點。

2、工業增長動力結構漸趨優化。高成長性、高技術產業占比提高。2013年，全省汽車、電子、裝備制造、食品、輕工、建材六大高成長性產業增加值增長13.2%，增幅高出全省工業1.4個百分點，占工業比重達到60.3%，同比提高2.1個百分點；高技術產業增速達到29.1%，占工業的比重上升到6.4%，同斯柯達零件比提高0BMW零件.6個百分點。 傳統支柱、高載能行業占比下降。化工、有色、鋼鐵、紡織四大傳統支柱產業增加值增長12.1%，占全部工業增加值比重為25.2%，比2012年下降0.5個百分點；六大高載能行業增長9.7%，占全省工業增加值的比重為37.4%，較2012年下降1福斯零件.7個百分點。 終端產品、高技術產品產量大幅增加。2013年，汽車產量由2008年的8.2萬輛增長到51.2萬輛，手機由2008年的空白增長到9270.7萬臺，金屬切削機床產量達923汽車零件貿易商3臺，較2008年增長36.5%。

3、基礎性產品市場價格趨穩回升。12月，全省工業品出廠價格指數（PPI）同比下降1.4%；重點監測的27種能源類、金屬類、化工、建材類基礎產品中，11種銷售價格上揚，2種持平。其中無煙煤（5000～6000大卡）、焦炭銷售價格環比上升1.0%和0.9%，鋼筋、棒材銷售價格環比均上升1.3%，水泥銷售價格上升3.1%。燒堿、純堿銷售價格環比分別上升1.4%和5.9%。氧化鋁價格略有回升，電解鋁價格低位徘徊。2賓利零件013年，全省黑色、化工汽車機油芯等傳統支柱行業增加值分別增長14.8%、16.2%，增幅高于全省平均水平3.0和4.4個百分點。如果上述基礎性產品市場價格趨穩回升的格局不發生大的汽車零件進口商變化，大部分能源原材料生產企業生產經營形勢就有可能會繼續向好，增加值總量占全省工業四分之一的傳統支柱產業就有望繼續保持目前的較高增速。

4、工業經濟效益水平提升，主要指標總體向好。1-11月，全省工業實現主營業務收入53375.74億元，同比增長13.9%，為2013年以來的最高點，增幅同比提高0.5個百分點；實現利潤總額Audi零件3902.57億元，同比增長13.0%，增幅同比提高8.0個百分點。主營業務收入增速居全國第8位，中部六省第4位，分別較2012年1-11月提高8位和1位；利潤增速居全國第15位，中部六省第5位，與2012年1-11月持平。

電力、非金屬、農副食品等5個行業是拉動利潤增長的主要力量。1-11月，電力、非金屬、農副食品、臺北汽車零件黑色和電子信息等5個行業實現利潤1242.90億元，較同期增利196.88億元，占全省工業利潤增量的43.8%，拉動全省利潤增長5.7個百分點，是支撐利潤增長的主要力量。

經濟效益綜合指數持續改善。反映企業盈利水平的主營業務收入利潤率為7.31%、成本費用利潤率為8.01%、分別高于全國平均水平1.54和1.78個百分點。資產負債率49.63%，分別較一季度、上半年和三季度回落1.87、0.87和0.26個百分點。

二、多策并舉，全力促進工業經濟穩中向好發展

2013年，全省工業生產增長11.8%，實現利潤增長13.0%，仍然運行于10%以上的較高平臺上。這是省委、省政府在國內外市場需求不足、外部環境趨緊、區域競爭加劇、全國工業增速放緩、自身結構性矛盾依然突出，金融危機影響不斷加深的大環境下審時度勢、科學決策的結果；是全省上下攻堅克難，穩增長、轉方式、促轉型，努力提高經濟增長質量和效益，努力促進科學發展的結果，這一結果來之不易。

1、以穩增長、調結構為首要任務，著力加強運行調節。2013年以來，面對復雜多變的經濟形勢，省委、省政府預見早、行動快，迅速抓住不同階段的主要矛盾，保時捷零件因勢利導，多策并舉，及時調整工業經濟運行調控的方向、力度和重點。針對經濟運行中存在的突出矛盾和問題，省政府多次召開運行工作會議，深入基層和企業協調解決問題，建立了煤電互保工作機制。先后出臺了電子信息產業集群引進行動油氣分離器改良版計劃、促進民營企業中小企業健康發展行動計劃、穩增長調結構“百日攻堅”行動方案等一系列穩增長、調結構政策措施，組織開展了鋼鐵、汽車及零部件、鋁及鋁制品、紡織服裝、電子信息等五大產業鏈上下游企業對接洽談、項目簽約、重點產品宣傳推介等專題對接活動和承接紡織服裝鞋帽產業轉移對接洽談活動，推動工業增速出現逐步回升態勢。2013年，全省工業增加值增速呈現月度間小幅波動、總體平穩增長態勢，3-6月份單月增速分別為10.5%、11.3%、10.7%、10德系車材料.8%，月度間波動幅度在0.8個百分點以內。進入三季度以來，工業增加值增速呈現逐月回升態勢，7、8、9、10、11、12月份單月增速分別德系車零件為11.5%、13.8%、12.4%、13.1%、12.0%和12.0%，12月較7月增速提升0.5個百分點，增速雖Skoda零件然自8月份以來略有回落，但仍處于2013年以來較高水平。

2、以承接產業轉移為關鍵，不斷增強工業發展集聚效應。近年來，全省著力實施大開放、大引進戰略，進一步拓展投資空間，招商引資工作取得顯著成效。隨著服務配套體系完善，承接產業轉移條件更加成熟，工業發展的集聚效應不斷增強。重點企業、重點產業的產業集聚度、吸納各類要素的能力和競爭力不斷提升。一是產值超億元企業集聚力提高。2013年，全省工業總產值超億元的企業單位數占52.1%，完成總產值占92.2%。其中累計產值超十億元的有880家，較2012年增加190家，占全省工業單位數的比重為4.5%，完成工業總產值占全省工業的比重為46.4%。二是產業集聚水平不斷提升。1-11月，全省產業集聚區工業增加值同比增長18.2%，增速超過全省平均水平6.4個百分點；占全省的比重為47.2%，同比提高5.1個百分點。全省產業集聚區企業實現利潤1634.6億元，占全省工業的41.9%，同比增長25.5%，高于全省平均水平12.5個百分點，對全省利潤增長的貢獻率達74.0%，拉動全省利潤增長9.6個百分點。產業集聚區已經成為全省工業經濟增長的重要推動力量。

3、堅持優化環境，形成支持企業發展的合力。2013年以來，省委、省政府始終把工業發展環境建設放在突出位置，把深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與推動經濟社會發展有機結合起來，狠抓工作落實和作風建設，形成了上下聯動、協調配合的工作機制，重點建立完善監控預警、引導建立企業服務工作機制、市場化發展Benz零件機制，提高了對經濟運行調節、調度能力，汽車材料對工業企業發展起到了重要保障作用，有力地促進了全省工業經濟的發展。

三、當前工業經濟運行中存在的突出問題

在看到2013年全省工業經濟發展取得成績的同時，也要清醒的認識到，當前工業經濟運行面臨的形勢是近10年來最為嚴峻、最為復雜的一年，市場需求不足、企業資金緊張、部分傳統行業生產經營困難等問題仍然存在，結構性矛盾依然突出，全省工業經濟增長依然存在下行可能。

1、市場有效需求不足是制約工業經濟增長的重要因素。受國際金融危機的深層次影響，國際市場持續低迷，國內需求增速趨緩，我國部分產業供過于求矛盾日益凸顯，傳統制造業產能普遍過剩，特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業尤為突出。2013年，全國進出口總值同比增長7.6%，其中出口增長7.9%，較上半年回落2.6個百分點；固定資產投資同比增長19.6%，增速較2012年回落1.0個百分點；社會消費品零售總額同比增長13.1%，同比回落1.2個百分點。2012年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。

在國內外市場需求不足疊加影響下，全省工業品市場受到擠壓，部分傳統行業產能利用率下降。2012年，全臺北汽車材料省納入生產能力統計的33種工業品中有27種產能利用率低于80%，其中原煤、焦炭、粗鋼、鋼材生產能力利用率分別為7奧迪零件6.7%、62.8%、61.7%、65.0%，較2009年下降13.5、15.8、12.9和14.6個百分點。由于產能利用不足，工業用電量迅速回落。全省電力部門統計的工業用電量由2011年增長12.5%、2012年增長3.0%變化為2013年增長2.9%。在有限的市場容量下，行業競爭不斷加劇，工業產品出廠價格始終處于較低水平并持續下降。2013年，全省工業生產者出廠價格指數（PPI）同比下降1.5%，連續26個月下降，并低于2012年0.9個百分點。2001年8月-2002年11月、2009年1-11月，在亞洲金融危機和國際金融危機后期，全省工業生產者出廠價格指數負增長分別持續了16和11個月。而這次單月負增長已經持續了26個月，預示金融危機對工業經濟發展的深層次影響仍在加劇。1-11月，全省工業企業成本費用利潤率和總資產貢獻率為8.01%、18.27%，同比分別回落0.1和2.26個百分點，企業盈利空間明顯壓縮，企業投資意愿不高。2011年起全省工業投資增速呈現回落趨勢，2013年以來更是出現了近年少有的低于固定資產投資增速的現象。2013年，全省工業投資同比增長19.5%，低于全省固定資產投資增速3.7個百分點，全省工業投資占全部投資的比重為52.0%，同比降低1.6個百分點。其中制造業投資同比增長21.1%，低于全省投資水平2.1個百分點。

2、企業資金緊張，成本上升趨勢顯著。2013年以來，全省工業企業資汽車零件金緊張、成本上升趨勢顯著，“錢荒”問題已經成為Bentley零件制約企業產能正常發揮的主要問題。全省工業月度趨勢調查結果顯示：12月份流動資金正常企業占全部被調查企業的70.9%，認為資金缺口在10%以上的企業比重達21.2%，資金缺口20%以上的企業占10.1%。在企業資金緊張的同時，融資、人工等要素成本呈上升趨勢。1-11月，全省汽車材料報價工業企業利息支出同比增長4.2%，增幅較一季度、上半年和三季度分別提高1.5、2.1和0.1個百分點；約有46.5%的企業由于用工成本上升存在明顯勞動力缺口。在資金緊張和要素成本上升雙重因素制約下，企業成本上升幅度已高于收入增長幅度。1-11月，全省工業企業主營業務收入同比增長13.9%，主營業務成本同比增長15.0%，成本增幅高出收入1.1個百分點。

3、部分傳統行業虧損企業較為集中。1-11月，全省虧損企業虧損額前5位的行業分別是有色金屬冶煉和壓延加工、化學原料與化學制品制造、紡織、石油加工煉焦、黑色金屬冶煉和壓延加工，五行業虧損企業虧損額達122.12億元，占全省虧損企業虧損額的57.4%。 化學原料與化學制品制造業部分主要產品市場Porsche零件需求不足，價格下滑，企業生產經營困難。國內尿素市場需求仍然疲軟，尿素價格不斷下降，企業存貨積壓、流動資金緊張；甲醇市場產能過剩，價格成本倒掛，行業開工率較低；純堿市場競爭激烈，整體生產形勢不容樂觀。 黑色金屬冶煉和壓延加工業雖然部分鋼鐵類產品價格有了一定的回升，但市場需求不足的狀況并未發生根本改變，鋼材價格難以大幅回升，行業產能利用不足、資金緊張、融資成本高，低盈利狀況仍在持續。 有色金屬冶煉和壓延加工業由于下游需求乏力，氧化鋁、電解鋁價格持續低位運行。特別是環保壓力不斷加大，節能減排任務艱巨，有色行業生產經營面臨著極其嚴峻的考驗。1-11月全行汽車空氣芯業虧損企業虧損額52.71億元，占全省的比重達24.8%，其中鋁冶煉生產環節虧損企業虧損額占有色行業虧損額的70%以上。 紡織行業市場需求不旺、經營成本攀升，產品價格、企業訂單狀況改善不明顯，尤其是國內外棉花價格差距拉大，企業庫存增加，效益下滑，中小紡織企業開工不足，停產、轉產現象增多。

4、長期累積的結構性矛盾依然突出。2013年，全省工業增加值增速同比回落2.8個百分點，其深層次根源依然是自身長期累積的結構性矛盾。 (1)多數產品仍集中在產業鏈上游和價值鏈低端，技術含量較低，競爭力不強。河南在全國排名較為靠前的工業產品，大都屬處于產業鏈上游和價值鏈低端的初級產品，科技含量和附加值較高的汽車冷氣芯高加工度產品較少。即使在裝備制造、食品、建材、化工、鋼鐵等優勢產業中，也存在傳統產品和初加工產品比重大，高端新產品少，適應市場變化能力弱等問題。2013年，全國和上海、江蘇、浙江、廣東等沿海省份工業生產者出廠價格指數高于購進價格指數，而河南工業生產者出廠價格指數卻低于購進價格指數0.8個百分點，充分暴露出產品層次低、市場競爭力不強問題。

(2)能源原材料等基礎性行業占比偏高，受影響更大。2013年，全省能源原材料行業占全省工業的47.0%，明顯高于東部沿海省市和中部地區的湖北、湖南、江西、安徽等省份。在市場需求不足形勢下，需求緊縮效應由產業鏈下游向上游傳導，處于產業鏈上游的能源汽車零件報價原材料等基礎性行業遭遇的需求緊縮也被疊加，導致全省以能源原材料為特征的工業經濟遭遇更大困難，優勢難以發揮，回落幅度更深。2009年、2012年和2013年，全省工業增速同比分別回落5.2、5.0、2.8個百分點，超過全國平均水平3.3、1.1和2.5個百分點。

(3)工業轉型升級處于爬坡階段，增長缺乏強有力支撐點。目前，我國經濟已進入實質轉型期和個位數增長階段，經濟中低速增長條件下市場競爭必然更加激烈。全省正處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵階段，結構不合理、發展活力弱、綜合競爭力低等問題更加突出，工業增長缺乏強有力的支撐點。 總量大的行業增速放緩，增速高的行業規模較小。2013年，全省增加值總量最大的前10個行業（紡織、農副食品、專用設備、非金屬、有色、通用設備、電力、化工、煤炭、黑色等，占全省的56.8%）中有6個行業增速出現回落，特別是紡織業、專用設備制造業、農副食品加工業、有色分別回落15.9、7.9、6.1、3.6個百分點；這10個行業拉動全省工業增長6.0個百分點，同比少拉動1.3個百分點。2013年，增速超過全省平均水平5個百分點以上的13個行業實現增加值僅占全省的23.6%，其中有10個行業增加值占比不足3%、6個行業的增加值占比不足2%。特別是電子信息產業雖然保持了52.4%的高速增長，但由于只占2.9%，僅拉動全省工業增長0.9個百分點，同比少拉動全省工業增長0.6個百分點。 重點培育的高成長性產業增速回落較多。2013年，全省重點培育的六大高成長性產業增加值增長13.2%，增速同比回落5.1個百分點，拉動全省工業增長7.6個百分點，同比少拉動2.2個百分點。其中受富士康企業高端手機產品行業競爭激烈、市場需求回落以及企業逐步出現基數且基數較大等因素影響，電子信息產業回落254.4個百分點，同比少拉動全省工業增長0.6個百分點。食品工業、輕工行業、建材工業、裝備工業分別回落4.5、2.6、3.2和3.4個百分點，同比少拉動全省工業增長1.8個百分點。

四、對2014年賓士零件全省工業經濟走勢的初步判斷及建議

2014年，國際經濟總體趨穩,內需增長面臨下行壓力，對工業經濟的影響進一步加深，全省工業經濟面臨的形勢將更加復雜。但支撐全省工業發展也有諸多有利因素和條件。首先，經過30年的持續快速發展，河南工業經濟實力顯著增強，企業活力和競爭力明顯提高，為應對復雜嚴峻的發展環境奠定了基礎。其次，河南省仍處在工業化、城鎮化加速推進時期，內需潛力大，區位優勢明顯，可以更好承接產業轉移。第三，隨著市場供需關系調整，目前有色、鋼鐵、化工、建材等基礎性產品價格已出現止跌回穩跡象。第四，省委、省政府為應對復雜經濟形勢，不斷采取有針對性的優化結構、促進健康發展的政策措施，工業增長的政策環境和社會環境較好。只要在工業轉型升級過程中抓住機遇、積極應對，2014年全省工業經濟增長仍有望保持平穩增長態勢。建議重點抓好以下工作：

1、加強工業經濟運行監測。加強對經濟運行熱點難點問題的監測分析和調查研究，準確把握運行態勢，及時反映經濟運行中的新情況、新變化。密切關注國家宏觀調控政策變化及對工業運行的影響，密切關注市場需求不足對工業的傳導作用和部分困難行業生產經營情況，及時發現問題，采取有力措施，保障工業平穩運行。

2、加快工業結構調整步伐。繼續改造提升建材、化工、有色、能源等傳統支柱產業，推進產品深加工、精加工，拉長產業鏈。大力推動先進裝備制造和新興產業擴規模上水平，培育高端產品，提高產品的技術含量和附加值，將新興產業做大做強，使其成為工業經濟發展新的戰略支撐。重點支持和引導創新要素向企業集 TC:osder9follow7

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虛報土地流轉面積、套取國家財政補貼的行為，是科學發展“上下不平行”的典型體汽車零件現，扭曲了政策本意，浪費了財政支出，還傷害了種糧人的種地熱情

為鼓勵各地大膽探索農業規模化、產業化，今年的中央一號文件提出，繼續增加農業補貼資金規油氣分離器改良版模，新VW零件增補貼向主產區和優勢產區集中，向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。各級地方政府也加大了對土地流轉的財政支持力度。然而，我們調研發現，在不少地方，政府對農地大Audi零件規模流轉的財政支持中，滋生了一些新的問題，值得警惕。

在許多地方，賓利零件政府制定財政扶持制度吸引涉農企業到農村流轉土地。企業流轉土地面積越大，得到的各種財政支持就越多。在這樣的政策導向下，一些企業為了獲得更多的財政補貼，往往片面追求土地流轉規模，甚至虛報農地流轉面積。比如，在我們調查的一個村，某大戶實際只流轉了4000多畝土地，上報面積卻是6000畝；汽車冷氣芯另一個公司實際流轉面積僅為600畝，上報面積卻是1200畝。此類現象，并非個例。

對于企業虛報土地流轉面積、套取國家財政補貼的行為，一些地方政府往往睜一只眼閉一只眼，甚至跟企業合謀，共同作假。汽車機油芯之所以出現這種情況，主要是因為地方政府也面臨著來自上級的政績考核壓力，土地流轉規模大，汽車零件貿易商意味著在考核中占據奧迪零件優勢。

調查還發現，有些地方政府提供的大量財政補貼并沒有對接到那些真正從事種植的種糧大戶手上，而是被一些所謂的“大戶”攫取。仍以所調研的那個村為例，村支部書記先將全村土地集中流轉到自己手里，農戶跟支部書記簽訂流轉合同，支部書記再將水箱精這些土地轉手包給他人，汽車零件進口商形成一個繁Skoda零件復的多級承包體系。支部書記成了全村最大的土地流轉者,BMW零件自然也成為政府扶持政策的優先對接對象。

一方面，這些虛假的“大戶”能夠獲得來自政府的直接補貼款，從他手里流轉土地的其他農戶能否福斯零件得到補貼，往德系車材料往要視跟“大戶”的關系如何而定；另一方面，“大戶”還能臺北汽車零件獲得農田基礎設施配套資金和農業機械配套項目。如此，這些居于分級承包體系頂端的所謂“大戶”臺北汽車材料，攫取了大部分的財政補貼優惠，那些真正從事耕種的種糧大戶，則難以享受到政府的優惠政策。

農地斯柯達零件汽車空氣芯流轉“套補”，是科學發展“上下不平行”的典型體現，扭曲了政策本意，浪費了財政支出，還傷害了種糧人的種地熱情。現行的農地大規模流轉財政支持制度，亟待查缺補漏，升級完善，提升政策實Benz零件施績效。

首先，政府應保時捷零件明晰農業發展相關的考核，避免將土地流轉規模作為政績考核的主要標準，以減輕地方政府在這方面的工作壓力。其汽車材料報價次，引導農地大規模流藍寶堅尼零件轉朝理性、務實方向發展。對于流轉成千上萬畝面積土地的種糧大戶，應該適當干預，尤其要禁止激進的、不切實際的土地大賓士零件規模流轉行為。再次，國家應加大土地流轉面積核查力度，杜絕通過虛報土地流轉面積套取補貼的現象，對那些虛報汽車零件報價土地流轉面積的農業大戶和企業，水箱水要采取高強度的懲罰措施，提高其違法Bentley零件成本。此外，國家應該減少財政汽車材料直接補貼數額，改為以間接補貼為主，比德系車零件如提高種子補貼、農田水利設施補貼和農業機械補貼等的比例，以盡可能減少套Porsche零件取直補資金的現象。

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　　二、取消的技能人員職業資格許可和認定事項（共計39項，均為水平評價類）

序號

項目名稱

實施部門（單位）

資格類別

設定依據

處理決定

備注

1航空攝影沖洗員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消

民航行業已依照有關規章健康住宅實施人員內部管理

2航空攝影照相設備員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消3計算機系統及網絡設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家無毒建材職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消4空調設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消5氣象傳綠裝修設計真設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999親子空間設計〕60號）取消6氣象電傳設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消7氣象對空廣播員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的大直室內設計通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消8氣象雷達設備機身心診所設計務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維綠設計師護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知醫美診所設計》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消9氣象填圖員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消10氣象衛星云圖接收設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉天母室內設計的通loft風室內設計知》（勞社培就司發〔1999〕中醫診所設計60號）取消11氣象無線電設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛私人招待所設計機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消12氣象自動觀測系統機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉客變設計的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消13氣象自動填圖設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機新古典設計維護機械員等79個工種〈國家職業技能商業空間室內設計鑒定規范〉的通知侘寂風》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消14全向信標機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消15甚高頻設計家豪宅收、發信機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號日式住宅設計）取消16塔臺集中控制機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等豪宅設計79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消17通用航空報（話）務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國老屋翻新家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消18無線電短波收、發信機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消19顯示設備機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消20一次雷達機務員中國民航局水平評價類《關于印空間心理學發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消21儀表著陸系統機務員中國民生社區室內設計民航局水平評價類《關于印會所設計發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消22油機機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》THE R3 寓所（勞社培就司發〔1999〕60號）取消23有線機退休宅設計務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個禪風室內設計工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消24著陸雷達機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消25自動轉報機務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就樂齡住宅設計司發〔1999〕60號）取消26自動轉報控制席報務員中國民航局水平評價類《關于印發民航行業飛機維護機械員等79個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消27飛機維護機械員中國民牙醫診所設計航局水平評價類《關于印發民航行遊艇設計業飛機維護機械員等7養生住宅9個工種〈國家職業技能鑒定規范〉的通知》（勞社培就司發〔1999〕60號）取消28木地板導購員中國物流與采購聯合會水平評價類無取消29木地板工程監理師中國物流與采購聯合會水平評價類無取消30化工操作工中國石油和化學工業聯合會水平評價類無取消31化學清洗防腐蝕工中國石油和化學工業聯合會水平評價類無取消32旋渦爐工中國有色金屬工業協會水平評價類《中華人民共和國工種分類目錄》（1992）取消33陳設藝術設計師中國輕工業聯合會水平評價類無取消34罐頭封口技能師中國輕工業聯合會水平評價類無取消35罐頭殺菌技能師中國輕工業聯合會水平評價類無取消36室內裝飾材料師中國輕工業聯合會水平評價類無取消37室內裝飾監理師中國輕工業聯合會水平評價類無取消38室內裝飾施工企業項目經理中國輕工業聯合會水平評價類無取消39中國輕工業設計師中國輕工業聯合會水平評價類無取消

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室內比較常見的污染物包括：
　　一、甲醛——最主要的室內空氣污染源
　　來源：
　　直接來源：為脲醛樹脂，酚醛樹脂等用于黏合劑中的原料。
　　間接來源：主要是使用黏合劑的人造民生社區室內設計板和家具，涂料、油漆及香煙等也日式住宅設計會天母室內設計產生甲醛污染。
　　危害：嗅覺異常、大直室內設計呼吸道刺激、親子空間設計發炎、過敏、肺功能異常、肝功私人招待所設計能異常、免疫功能異常等方面。
　　特點：低濃度致毒，作用時間長，污染源普遍綠設計師。
　　會所設計二、苯
　　來源：建筑材料的有機溶劑；各種油漆的添加劑和稀釋劑;防水材料的添加劑;空氣消毒劑和殺蟲劑的老屋翻新溶劑。
　　 危害：血液毒性、遺傳無毒建材毒性和致癌性三個方面
　　 三、氨
　　來源：在建筑施工中，為加快混凝土的凝固樂齡住宅設計速度和冬季施工防牙醫診所設計凍。在混凝土中加入了含尿禪風室內設計素與氨水的侘寂風混空間心理學凝土防凍劑，含有大量氨類物質。
　　 危害：中毒輕度者呼吸道炎癥，客變設計黏膜、咽部充血、水腫; 嚴重者會發生中毒性THE R3 寓所肺水腫，患者劇烈咳嗽、咳大養生住宅量粉紅色泡沫痰、昏遊艇設計迷等。
　綠裝修設計　 四、可吸入顆粒物
　　來源：室內燃料的燃燒、噴煙、室外和空調系統帶入，二次揚塵等
危害：肺炎、肺氣腫、肺癌、塵肺、矽肺等病變。毒性粒子還會穿透肺泡組織進入血液隨血流至肝、腎、腦，進入骨內，以商業空間室內設計至危害神經系統，引發人體機能性變化，易患過敏性皮炎及白血病等癥。
　　五、生物性污染物
　　來源：空調內部存水退休宅設計盤的凝結水，以及周圍濕度豪宅設計高的空氣環境，給微生物的滋長提供了有利條件。微生物在此棲息并大量繁殖，停機新古典設計一段時間后殘留液體就會被室內空氣所干燥，微生物便會飛散到室內空氣中。
　　危害：肺炎、鼻炎、呼吸道過醫美診所設計敏、皮膚過敏并健康住宅感染;引起傳染設計家豪宅病和變性疾病，乃至肺癌。
　　六、氡
　　來源：建筑材料是室內氡的最主要來源。如花崗巖、磚沙、水中醫診所設計身心診所設計泥及石膏之類，特別是含有放射性元素的天然石材，易釋放出氡。
　　危害：引起肺癌，致畸、致loft風室內設計突變。（來源：東莞市環保局網站）

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中國網/中國發展門戶網訊 堅持人與自然和諧共生，建設美麗中國，不僅是習近平新平面設計時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容，也是生態文明建設的指導思想和奮斗目標。

美麗中國，不僅有自然之美，也有社會的包容、和諧和穩定。自然美，不僅有綠水青山，也有荒山禿嶺；既包括了大自然鬼斧神工的杰作，以供人們觀光、休閑、陶冶情操、休養生息；也包括戈壁大漠，以供人們探險、考驗自己的膽量、鍛煉自己的意志。自然界的多樣性，給人們提供了生態服務的多樣性；我們絕不能想當然，將不同的地理地貌景觀都建設成綠水青山。這一點，習近平總書記在2016年3月7日參加十二屆全國人大四次會議黑龍江省代表團審議時就指出，綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。

尊重自然利用自然

建設美道具製作麗中國，必須尊重自然；這一點，既是古人的經驗之談，也是十九大報告的明確要求。我們的祖先就強調天人合一、尊重自然。古人講：“萬物各得其和以生，各得其養包裝盒以大型公仔成。”十九大報告在“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”一節中指出：人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無包裝設計法抗拒的規律。

隨著技術進步和生產工具的發展，人類利用自然和改造自然的能力不斷提高，形成不同起源的文明。由于世界人口的不斷膨脹，僅僅保護自然是不夠的，還要在尊重自然、順應自然的前提下利用自然、玖陽視覺造福人類。古人的采摘、狩獵，是利用自然求生存；我國的都江堰工程是利用水利，迄今仍在造福成都平原。另一方面，當人類活動超過自然承沈浸式體驗載能力，會遭到大自然的報復和懲罰。對此，恩格斯早就告誡：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”。

建設生態文明，建設美麗中國FRP，必須以綠水青山就是金山銀山的理念作指導。十九大報告指出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、大型公仔產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、平面設計和諧、美麗。

將資源優勢轉變成經濟優勢

隨著我國人口和經濟規模的不斷擴大、工業化和城鎮化的推進，自然資源和環境容量越來越記者會稀缺，綠水青山價值顯現。綠水青山是資源、冰天雪地也是資源。當城鄉居民吃穿無憂、有剩余時間和資金，并愿意花錢去旅游、去探險時，綠水青山、戈壁荒漠、冰天雪地等資源優勢，才能變成金山銀山。國家生態文明先行示范區的設立，正是更加鼓勵各地從實際出發，先行先試，按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，給自然留下更多的修復空間，給農業留下更多的良田，給子孫后代留下天藍地綠水凈的美好家園，進而為全國生態文明建設提供可以復制、可推廣的經驗。

綠水青山就是金山銀山，需要可持續的轉化途徑。對那些生態環境好、經濟欠發達的地區而言，將資源優勢轉變成經濟優勢，將生態環境優勢轉變為發展優勢，需要摒棄不可持續的自然資源開發利用方式，創新思路，積極探索，在自然資源和生態環境容量內發展經濟。例如，大力發展富民的旅游產業，利用林區負氧離子多、或好水多等特點，積極發展養生、養活動佈置老等大健康產業；大力發展生態旅游，讓游人自覺形成“除了照片什么也不要帶走，除了腳印什么也不要留下”的好習慣；發展林下經濟，開發有機經典大圖農業和生態產品，滿足人民日益增玖陽視覺長的優美生態環境需要。

創新制度安排

將綠水青山就是金山銀山的理念變成生態環境保護者的收益，需要加快自然資記者會源及其產品的價格改革，在對水、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源資產進行確權基礎上，改革定價機制，以全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和恢復修復效益。開參展征資源稅，并由從量計征向從價計征轉變。生態權證交易是綠水青山就是金山銀山理念的一種好的實現形式。改變一些地區現實存在的“端著綠水青山的金飯碗討飯吃”問題，應賦予生態環境一定的價值；可以某個年份為起點，將森林蓄積量、二氧化碳吸收量等的變化量折算成可交易的生態權證，經第三方監測、認證和市場交易，VR虛擬實境讓保護生態環境者獲得收益。完善生態補償政策，并與財政轉移支付掛鉤，既利于共同致富，也可以避免弄虛展覽策劃作假、養懶漢等弊端；既利于調動公眾積極性，還能收到增加森林覆蓋率的目的，從而收一舉多得之效。

劃定生態紅線

展場設計與此同時，應當劃定生態紅線，加大森林禁伐和生態環境保護力度。將生態產品納入政府采購清單，培育有機食品和生態產品市場，以留下一泓清水、保住一座座青山。設立綠色稅收制度，在消費稅中將導致環境污染的消費品列入征收范圍，對嚴平面設計重污染環境的消費品實啟動儀式行高稅率。開征污染稅、垃圾稅，為污染治理募集資金；激勵第三方開展生態建設和污染治理活動。通過治水、礦山復墾、治理大氣污染等行動，還“天人形立牌藍地綠水清”的本來美景。引導居民退出那些按聯合國有關指標評估不宜居住、生態脆弱的地區，以展覽策劃利生態系統自然恢復。逐步開征并不斷完善二氧化碳排放稅，先行試點，在積累經驗的基礎上逐步推廣。

減材去毒降碳

美麗中國建設，離不開工業的綠色轉型發展。從國際趨勢看，減材去毒降碳是綠色發展的重策展要“標尺”；我國推進資源循環利用、發展循環經濟，施行清潔生產、發展清潔生產產業，發展低碳經濟、應對氣候變化，均順應了這一時代潮流。

減材，又可以稱為減材料化，指在產出數量和質量不變的條件下減少物料投放強度，產品既要變輕變小變薄，又要經久耐用。這是提高資源利用效率的重要途徑。德國Wuppertal氣候、能源和環境研究所1994年提出，在一代人時間內將資源效率包裝設計提高10倍；在不降低發達國家生活水平的前提下，縮小貧富差距，讓子孫后代在地球上持續生存和發展。我國大力推進的循環經濟可以收到物質投入減量化和提高資源利用效率的效果。

減毒物化，要求在產品生產和使用中盡可能減少或削減有毒有害物質的使用；這是清潔生產的重要內容互動裝置，也是環境友好的應有內涵。在做法上，可以盡可能使用有毒化學品名錄以外的化學品。主要途徑包括：改變或重新設計生產工藝單元，開展產品生態設計；重新研制原料配方，用無毒或低毒的物質和原料替代有毒或危險品，進行原料替代，利用新的技術和設備更新，對現有工藝和設備進行工藝改進，高效處理處置含有毒有害的產品，以減輕對人體健康的危害。在現實中，并非所有污染物都能達到“零排放”，因而需要處理處置。對于環保設施建設、運營和服務而言，應在系統化、標準化、生態化、市場化、社會化等方面做好文章。采用市場化手段，本質是經濟地處理污染物；必須發揮政府作用，通過法律法規、標準制定、公眾意識、監督執行等措施，實現經濟發展與環境保護的協調。

降碳，也就是降低國民經濟的碳排放強度，發展低碳經濟是一條重要途徑。要通過制度安排、政策措施保障，推動提高能效、可再生能源和溫室氣體減排等技術開發和利用，促進社會經濟朝著高能效、低碳排放的模式轉型。當前，低碳經濟的發展重點：一是對新上項目提高“高碳”產業準入門檻，以免留下長久的“鎖定”效應。二是調整產業結構，推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸：向前端延伸，從生態設計入手形成自主知識產權；向后端延伸形成品牌與銷售市場網絡，提高核心競爭力。三是發展高新技術產業和現代服務業，用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統產業，實現低碳轉型。

發揮展場設計政績考核“指揮棒”作用

需要轉變觀念，增強可持續發展能力。加強宣傳教育，改變那種“生態環境好不能當飯吃”的傳統觀念，使各級領導真正認識到，良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉；保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。要完善發展成果的考核評價體系，發揮政績考核對生態文明建設的“指揮棒”作用。對領導干部實行自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制，切實改變發展不平衡、不協調、不可持續等問題，解決“形象工程”、“政績工程”以及不作為、亂作為問題。

生態文明建設功在當代、利在千秋。要將生態文明理念體現在每一個人的每一天的日常生活中，形成節約資源、保護環境的產業結構、生產方式和消費模式。有了社會主義生態文明觀引領，有了政策調控，有了可持續的轉化途徑，有了廣大民眾的生態自覺，才能有人與自然和諧發展現代化建奇藝果影像設新格局，也才能有綠水全息投影青山就是金山銀山的現人形立牌實。（周宏春 國務院發展研究中心研究員）

 

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　　新式夏常服帽展示。丁麗鑫攝

經中央軍委批準，8月大型公仔1日起，全軍將統一換發佩廣告設計戴夏常服帽。這是與夏常服大圖輸出配套的新活動佈置式軍帽品種，設大型公仔計上突出中國元素和我軍特色，更加符合中國軍人的臉型和氣質，道具製作是對07式軍服體系的優化完善，能夠VR虛擬實境更好滿足官兵夏季佩戴需要。

夏常服帽區分軍種和開幕活動將官、校尉官、士兵等大圖輸出制互動裝置式，男式為長檐帽玖陽視覺，女式為卷大圖輸出檐帽。與被取代的貝經典大圖雷帽相比，款式風格與舞臺背板夏常服品牌活動更加協調配套，主體材料和帽體顏色全息投影與夏常服褲相同，整參展體穿著效果得到提升；帽VR虛擬實境徽、帽飾帶、帽攤位設計AR擴增實境檐互動裝置花采用刺繡工藝，圖案莊重、新穎、美觀包裝設計；長帽檐后帽墻廣告設計采用立體網眼和沈浸式體驗輕薄帽體設計，增強遮陽、透氣功全息投影能，佩戴舒適，輕沈浸式體驗便易攜。近包裝盒日，軍委后勤保道具製作障部、訓練管理部下發《關于為全軍配發夏常服帽的通知》，要攤位設計求各單位7月廣告設計15日起組織發放，按時開玖陽視覺始佩戴。（王爽智孫興維）

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