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5月8日，江蘇南京發布推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃（寧政發〔2024〕36號），此中指出，持續推動南京電網配電網和農村電網設備線路改革和智能化升級。
同時，錨定“5G+工業互聯網”、先進電網和高效儲能、高效節能環保裝備、再制造等領域，運用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，開展個性關鍵技術、跨行業融會性技術、前沿技術研發和結果轉化，發展新質生產力。按期發布全市綠色低碳先進技術和應用場景，組織申報節能降碳先牙醫診所設計進技術裝備，鼓勵節能高效技術廣泛應用。到2027年，組織實施科研攻關項目80個，新增省級工程（技術）研討中間、企業技術中間300個。
此外還提到，支撐企業、行業協會、科研院所加年夜在智能電網、新動力汽車、碳排放等領域國際標準的實質性參與力度。
原文如下：
市當局關于印發南京市推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃的告訴
各區國民當局，江北新區管委會，市府各委辦局，市各直屬單位：
現將《南京市推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
南京市國民當局
2024年5月8日
（此件公開發布）
南京市推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院和省委、省當局關于年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新的決策安排，結合我市實際制訂本計劃，實施多領域設備設施更換新的資料改革、多元化消費品以舊換新、高效能資源循環應用、高程度標準升級、高質量供給晉陞五年夜行動，增添先進產能，促進節能降碳，拉動有用投資，激活消費潛力。力爭到2027年，全市工業、動力環境、建筑、路況、農業、教導、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長30%擺佈；重點行業先進產能比嚴重幅進步，高養生住宅質量耐用消費品市場份額顯著增添，資源收受接管循環應用程度持續晉陞。
一、實施多領域設備設施更換新的資料改革行動
（一）推動制造業設備更換新的資空間心理學料與技術改革
1．推動制造業智能化改革。加速工業互聯網建設和普及應用，支撐企業對裝備、生產線、車間等進行智能化改革。積極開展集群數字化轉型試點，不斷晉陞焦點裝備和關鍵工序數字化程度。到2027年，全市規模以上工業企業數字化改革基礎全覆蓋，數字化研發設計東西普及率、關鍵工序數控化率分別超過95%、75%；建成智能制造車間700個、工廠110家，“智改數轉網聯”標桿企業5家、重點工業互聯網平臺45個。（商業空間室內設計責任單位：市工信局，江北新區管委會、各區國民當局新古典設計按職責分工落實。以下均需江北新區管委會、各區國民當局落實，不再列出；列第一位的為牽頭單位，下同）
2．推動制造業綠色化轉型。聚焦鋼鐵、石化、化工、電子、電力、機械、航空等重點行業，實施嚴重技改衝破行動，推動生產設備、用能設備、發輸配電設備等更換新的資料和技術改革，爭取每年組織實施重點技術改革項目100個。推廣能效達到先進程度和節能程度的用能設備，開展重點用能單位能效“領跑者”行動。分行業分領域實施節能降碳改革，加速構建綠色制造體系。到2027年，重點行業重要用能設備能效基礎達到節能程度，建成省級以上綠色工廠80家。（責任單位：市工信局）
3．推動老舊裝置平安環保程度晉陞。嚴格落實能效、排放、平安等強制性標準和設備裁減目錄請求，依法依規裁減不達標設備。推動化工（危化品）企業加速老舊裝置更換新的資料改革和新技術應用，裁減一批風險高、自動化水平低、低端低效的老舊裝置。到2027年，累計更換新的資料改革化工裝置33臺（套）。（責任單位：市工信局、應急治理局、生態環境局）
（二）加速動力和生態環境設備設施更換新的資料
4．推動動力設備設施更換新的資料升級。加速推動臨到期燃煤機組服役關停和老舊長輸油氣輸送管道裁減更換新的資料。持續推動南京電網配電網和農村電網設備線路改革和智能化升級。實施一批燃機、豪宅設計光伏、儲能等清潔電源替換項目。（責任單位：市發改委、南京供電公司）
5．推動生態環境設備設施更換新的資料改革。實施淨化物處理設施升級改革，鼓勵重點排污單位更換新的資料改革淨化源自動監測設備。預計到2027年，全市水泥、焦化企業超低排放設備更換新的資料改革基礎完成，鋼鐵、石化行業環保績效達到A級程度產能比例持續晉陞。（責任單位：市生態環境局）
（三）推進建筑和市政基礎設施領域設備更換新的資料
6．加速老舊室第醫美診所設計電梯報廢更換新的資料。（1）完美預診篩查、周全評估兩級平安評估機制，按期對全市15年以上老舊室第電梯進行全覆蓋評估。到2027年，累計報廢更換新的資料、維修正造老舊室第電梯19000臺。（責任單位：市市場監管局、房產局）（2）統籌設定、穩步推進既有室第加裝電梯。（責任單位：市房產局、規劃資源局）
7．推動老舊管道更換新的資料改革。持續實施燃氣老化管道更換新的資料改革行動。到2027年，累計完成老舊燃氣管道更換新的資料改革中醫診所設計260公里。推進自來水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改革。推進龍潭、燕子磯水廠改擴建工程。到2027年，累計完成新改建供水管網約250公里。（責任單位：市建委、水務局、應急治理局、南京水務集團）
8．推動污水處理、環衛、安防等設施更換新的資料改革。加速城鎮污水處綠設計師理、渣滓處理、環衛車輛等市政基礎設施設備更換新的資料改革。實施城市性命私人招待所設計線平安工程，隨機應變推動完美配套物聯智能感知設備。有序推動重點公共區域和途徑視頻監控等安防設備改革。到2027年，累計實施老舊污水管網更換新的資料120公里，新建或改建渣滓焚燒老屋翻新設備15臺（套）、渣滓轉運設施14臺（套），更換新的資料環衛車輛501輛。（責任單位：市建委、水務局、城管局、公安局）
9．推進建筑施工設備更換新的資料和存量建筑節能改革。（1）裁減更換新的資料高淨化、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備。鼓勵應用新動微，我就不耽誤你了。」力、新技術工程機械設備和智能建造設備。（責任單位：市建委）（2）結合老舊小區改革，持續進步基礎設施節能環保綠色建材應用比例。（責任單位：市房產局）（3）支撐非工樓宇安裝空調聰明調控設備，優化空調負荷運行結構。（責任單位：市發改委、南京供電公司）
10．加速打消室第小區消防設施設備隱患。開展消防設施設備檢測評估，周全排查、分類整改，推動室第小區更換新的資料改革存在問題隱患的消防設施設備。（責任單位：市消防救濟支隊、房產局、應急治理局按職責分工落實）
（四）推動路況運輸和農業農村設備更換新的資料
11．加速路況運輸設備轉型。推動老舊營運柴油貨車裁減更換新的資料。新增公交車輛實現新動力、清潔動力全替換，持續推進老舊新動力公交車和動力電池更換新的資料換代。到2027年，城市公交新動力比例力爭達到95%。加速推動新動力汽車換電形式應用試點。到2027年，新增公共充電樁5000個。依法推進高耗能高排放老舊船舶報廢更換新的資料。到2027年，累計裁減應用20年以上的老舊內河貨船10艘。鼓勵碼頭岸電設施改革和船舶受電設施安裝，慢慢擴年夜電動、LNG、氫能等新動力船舶應用。到2027年，純電動內河集裝箱船舶投放量達8艘。（責任單位：市路況運輸局、生態環境局、工信局、南京海事局、城建集團、路況集團）
12．推動無毒建材農業農村設備設施升級。推進耗能高、淨化重、作業損掉年夜、平安機能低的老舊農業機械報廢更換新的資料。加速高效低耗智能農機推廣應用。爭取到2027年，報廢THE R3 寓所更換新的資料農機數量2580臺（套）。鼓勵開展老舊年夜棚、農產品產地冷躲保鮮、畜禽養殖等設施設備更換新的資料。以江蘇南京國家農業高新會所設計技術產業示范區、南京國家現代農業產業民生社區室內設計科技創新示范園區為焦點，開展現范園區農用設備更換新的資料行動，推廣數字化、標準化、智能化設施設備應用。（責任單位：市農業農村局）
（五）推動教導文旅醫療設備更換新的資料
13．晉陞教導和文旅設施程度。（1）推動身心診所設計合適條件的高校、職業院校（含技工院校）更換新的資料置換先進教學及科研技術設備。依照中小學學科教學裝備設置裝備擺設標準，設置裝備擺設、更換新的資料教學儀器設備。（責任單位：市教導局、人社局）（2）加速景區景點、鄉村游玩重點村等區域內部數字化、智能化移動端升級改革，推動人工智能、增強現實等技術應用，推進索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更換新的資料改革。（責任單位：市文旅局、市場監管局）
1親子空間設計4．晉陞醫療衛生服務程度。加強優質高效醫療衛生服務體系建設，推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級。鼓勵具備條件的醫療機構加速醫學記憶、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更換新的資料改革。推動醫療機構病房改革晉陞，支撐基層醫療衛生機構增配CT等設備。到2027年，醫療設備更換新的資料數量約4萬臺（套）。（責任單位：市衛健委）
二、實施多元化消費品以舊換新行動
15．加速推進汽車以舊換新。嚴格執行機動車強制報廢綠裝修設計標準和車輛平安環保檢驗標準，依法依規裁減合適強制報廢標準的老舊汽車。市區聯動出臺汽車以舊換新激勵政策，鼓勵汽車生產、銷售企業發放置換補貼，運用扣頭讓利、發放消費券、購車贈送充電樁等促銷活動，激發消費者換新意愿。（責任單位：市商務局、公安局、生態環境局）
16．推動電動自行車有序更換新的資料。采取集成獎補政策，鼓勵電動自行車銷售商、電商平臺運用舊車折價回購、補貼出售合規新車等方法，推動臨時信息牌電動自行車有序裁減、以舊換新。實施非標電動自行車清禪風室內設計算整治，依法查處不符合法令生產、銷售、改裝行為。（責任單位：市公安局、商務局、發改委、市場監管局）
17．鼎力開展家電產品以舊換新。暢通家電更換新的資料消費鏈條，拓展消費場景，豐富消費者選擇。引導家電銷售企業舉辦多種情勢的促銷活動，開設線上線下家電以舊換新專區，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優惠。鼓勵有條件的區出臺差異化的支撐政策，周全促進綠色智能家電消費。推動家電售后服務專業化、標準化、方便化，引導商家積極開展無來由退換貨服務承諾。（責任單位：市商務局、市場監管局）
18．引導家裝消費品換新。通過當局支撐、企業讓利等方法，鼓勵居平易近開展舊房裝修、廚衛等部分改革。推廣家具、沐浴裝置、視頻照護、家用安康監測設備等適老化產品，支撐裝修等領域經營主體拓展居家適老化改革業務。推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺，鼓勵行業協會組織家居消費節、家博會等家裝促銷活動。（責任單位：且溫柔。市商務局、建委）
三、實施高效能資源循環應用行動
19．完美廢設計家豪宅舊產品設備收受接管網絡。加速國家廢舊物資循環應用體系重點城市建設，健全收受接管站點、分揀中間和集散買賣市場一體化的廢舊物資收受接管體系，構成“一區一中間、一街一站”布局。到2027年，高質量建成規范化再生資源收受接管網點超1100家，綜合分揀中間超30家。優化報廢機動車收受接管拆解企業布局。鼓勵鋼鐵、有色金屬、家電等生產企業發展收受接管、加工、應用一體化形式。力爭到2027年，廢舊家電規范化收受接管量增長30%，報廢汽車規范化收受接管量增添約一倍。推動公共機構、國有企事業單位完美辦公設備收受接管渠道。（責任單位：市商務局、發改委、工信局、機關事務治理局、國資委）
20．優化廢舊產品設備收受接管形式。加速發展“換新+收受接管”新形式，支撐消費品生產、銷售企業以及年夜型電子商務平臺應用配送、安裝、維修等渠道建設逆向物流體系。支撐企業摸索“互聯網+收受接管”形式，普及線上預約、線下收受接管、在線結算的高效收受接管形式。（責任單位：市商務局、工信局）
21．方便二手商品暢通買賣。放寬二手車經營主體準進，推廣江蘇省汽車暢通信息服務（二手車）系統，方便二手車買賣。奉行天母室內設計二手車出口登記異地通辦。支撐有實力的企業開展二手車出口業務，盡力擴年夜二手車出口規模。推動二手電子產品買賣規范化，加強信息平安監管。支撐電子產品銷售企業開展二手產品鑒定、維修遊艇設計和銷售業務。（責任單位：市商務局、公安局、市場事。監管局、金陵海關）
22．有序推進再制造和梯次應用。鼓勵江寧、溧水、浦口區推動整車企業開展焦點零部件再制造，支撐企業加速航空發動機、航空零部件再制造技術攻關。到2027年，培養一批專業化再制造企業。推動風電設備中發電機、齒輪箱、主軸承等高值化部件再制造，以及光伏逆變器等關鍵零部件再制造。推動廢舊動力電池梯次應用。到2027年，再生資料在資源供給中的占比進一個步驟晉陞。（責任單位：市發改委、工信局、科技局按職責分工落實）
23．推動資源高程度再生應用。規范收受接管主體交售行為，引導廢舊產品流進規范化拆解企業，促進高值化應用。持續推進江南、江北環保產業園建設，支撐六合區布局循環經濟產業園。推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源高深加工產業鏈公道侘寂風延長。支撐國家大批固體廢棄物綜合應用骨干企業發展。（責任單位：市發改委、商務局、城管局、工信局、生態環境局）
四、實施高程度標準升級行動
24．推廣能效、排放、技術標準應用。應用節能宣傳周、全國“質量月”等活動，強化能效、排放、技術標準宣貫。加強節能標準應用實施與監督檢查。鼓勵企事業單位積極參與能效、排放、平安等處所標準制修訂任務。對照國家重點行業清潔退休宅設計生產評價指標體系，周全推進清潔生產。（責任單位：市市場監管局、發改委、工信局、生態環境局）
25．強化產品技術標準引領。嚴格落實汽車、電動自行車、家電、家裝等消費品在平安、安康、機能、環保、檢測等方面的標準，促進消費品以舊換新。貫徹消費品質量標準，嚴格質量平安監管，普及家電平安應用年限和節能知識。推動碳標簽、重點產品碳足跡認證等標準體系樹立。加速落實新興消費標準供給。到2027年，推動新制訂產品技術領域團體標準、企業標準30項。（責任單位：市市場監管局、工信局、生態環境局、發改委、應急治理局）
26．loft風室內設計貫徹落實資源循環應用標準。落實資料和零部件易收受接管、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準以及廢棄電器電子產品收受接管等標準規范。鼓勵各行業大直室內設計社會團體制訂和實施資源循環應用團體標準。支撐資源循環應用日式住宅設計標準化試點建設。（責任單位：市市場監管局、工信局、生態環境局、商務局）
27．強化重點領域國內國際標準銜接。支撐企業、行業協會、科研院所加年夜在智能電網、新動力汽車、碳排放等領域國際標準的實質性參與力度。加強質量標準、檢驗檢測、認證認可等國內國際銜接。發揮在寧國際、國內標準化專業機構感化，開展國際標準化人才培訓。（責任單位：市市場監管局、發改委、工信局、生態環境局）
五、實施高質量供給晉陞行動
28．晉陞產品供給才能。（1）安身我市“2+6+6”創新性產業集群，實施“增品種、提品質、創brand”行動，加強新技術新產品創新迭代，增強高端產品供給才能。按期梳理重點企業、優勢產品、設備更換新的資料需求目錄，組織開展“寧工品推”等供需對接活動，鼎力推廣南京汽車、信息基礎設施、智能制造自動化、智能家電等優勢產品。用足用好“三首”政策，支撐“國貨國用”。到2027年，新培養認定省級首臺套產品30項。（責任單位：市工信局、商務局）（2）持續加年夜“江蘇精品”brand客變設計培養力度。到2027年，培養“江蘇精品”brand認證企業產品（服務）100個。（責任單位：市市場監管局）
29．晉陞技術供給才能。聚焦困擾石化、鋼鐵等傳統產業轉型升級的“洽商”難題，開展嚴重裝備的關鍵焦點技術攻關。錨定“5G+工業互聯網”、先進電網和高效儲能、高效節能環保裝備、再制造等領域，運用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，開展個性關鍵技術、跨行業融會性技術、前沿技術研發和結果轉化，發展新質生產力。按期發布全市綠色低碳先進技術和應用場景，組織申報節能降碳先進技術裝備，鼓勵節能高效技術廣泛應用。到2027年，組織實施科研攻關項目80個，新增省級工程（技術）研討中間、企業技術中間300個。（責任單位：市科技局、發改委、工信局）
30．晉陞區域消費供給才能。全力打造國際消費中間城市，著力晉陞南京都會圈輻射帶動才能，發展首店經濟、夜間經濟，舉辦南京國際消費節等系列活動，推介智能家樂齡住宅設計電、汽車等南京消費品brand。加強“滿意消費長三角”brand建設，強化在產品質量、價格、售后服務等領域的區域一體化監管協作。周全深化國家文明和游玩消費示范城市建設，推動文商旅融會發展，打造文旅消費智能綜合服務平臺，晉陞南京文旅消費國際影響力。（責任單位：市商務局、市場監管局、文旅局）
六、保證辦法
（一）樹立任務機制。樹立推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新任務協調推進機制，制訂年度任務清單，強化統籌協調，推動市區聯動。聯席會議辦公室設在市發改委，負責剖析研判，按期開展調度，嚴重事項及時按法式請示報告。各有關部門要按職責分工制訂相關領域的具體辦法或規范，慢慢完美“1+N”政策體系，打好政策組合拳。江北新區、各區要隨機應變發布差異化、有含金量的配套政策。（各部門按職能分工落實）
（二）加年夜財政支撐。積極爭取上級資金和超長期特別國債。統籌應用各級資金聯動支撐設備更換新的資料和消費品以舊換新，用足用好節能減排補助資金、現代商貿暢通體系相關資金、城市路況發展獎勵資金等各類專項資金。落實好省制造業貸款財政貼息政策，疊加我市貼息政策。推廣“專精特新貸”。完美當健康住宅局綠色采購政策，加年夜綠色產品采購力度，細化當局采購綠色環保產品的具體扣頭率和加分標準。強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監管。（責任單位：市財政局、國資委）
（三）落實稅收政策。指導企業落實引進先進技術設備免征關稅、嚴重技術裝備進口稅收政策、購置節能專用裝備所得稅抵免、合同動力治理項目所得稅和資源綜合應用稅收優惠政策等，確保優惠政策“應知盡知”“應享盡享”。推廣資源收受接管企業向天然人報廢產品出售者“反向開票”做法。落實再生資源收受接管企業增值稅簡易征收政策，及時做好所得稅配套政策落實，優化稅收征管標準和方法。（責任單位：市稅務局、金陵海關）
（四）健全金融支撐。引導金融機一集中是被踐踏最嚴重的人物之一。雖然她的外表與女構加強對設備更換新的資料和技術改革的支撐，推廣“蘇碳融”“寧創貸”等綠色金融產品。開展政金企對接活動，發揮擴年夜制造業中長期貸款投放感化。引導銀行機構公道增添綠色消費信貸。落實國家最新汽車貸款政策，鼓勵金融機構公道下降自用汽車首付比例。（責任單位：國民銀行江蘇省分行營管部、市委金融辦）
（五）加強要素保證。加強企業技術改革嚴重項目要素保證。在合適相關請求的條件下，“零增地”技術改革項目實行審批目錄清單治理，清單以外項目實行承諾驗收制。統籌社會源廢棄物分類搜集、中轉貯存等收受接管設施建設，將其納進公用設施用地范圍，保證公道用地需求。（責任單位：市規劃資源局、工信局、城管局、生態環境局）
（六）廣泛發動宣傳。充足調動各方積極性，推動構成當局、協會、企業、電商平臺等多方參與的聯動機制，有用激發各類經營主體和消費者參與動力。充足運用廣播電視、新媒體、電商平臺等渠道加年夜設備更換新的資料、以舊換新宣傳力度。及時總結推廣南京典範經驗做法，加速構成消費與投資彼此促進、良性循環的南京樣本。（各部門按職能分工落實）
附件：2024年南京市推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新任務清單
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